工商联主席讲话范文第1篇

一、工商联组织的概况

⒈工商联的起源

工商联起源于行会。法国于年成立了第一个商会。我国最早的商会组织是于年在辽宁工商界成立的“公议所”。到了年，全国各地商会已建立了个。全国解放后成立了全国工商联。

⒉工商联组织及职务的称谓

工商联组织的全称是工商业联合会，又称民间商会。中国工商业联合会是成立于年月。年月，在全国工商联第七次代表大会上，党中央、国务院明确工商联同时为民间商会，并提出这是改革的需要，是社会主义市场经济发展的必然要求。自此，工商联开始了“一个机构，两块牌子”的历史。

全国工商联的职务称谓主席。建国以来，担任全国工商联主席的有陈叔通、胡子昂、荣毅仁、经叔平、黄孟复（第九届，也是现任全联的主席）。（图片）各省、市、区工商联称谓会长。

⒊工商联组织性质

中国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。

⒋工商联会员和组织：据统计，目前全国工商联共有万名会员，有县级以上的商会个，乡镇、街道商会个。

二、我国南方商会的特点与启示

我国南方商会的基本特点是：

具有高度的民间性

在我国的南方，商会带有突出的民间色彩。以浙江省为例，浙江省的工商联，即民间商会的会长就是由著名的民营企业家徐冠巨担任的。而且在浙江省担任县级以上商会会长的民营企业家也很多。由于民营企业家担任商会会长，在客观上就增强了会员的认同感。

具有同行业的分类性

以温州商会为例，目前在温州成立了服装、眼镜等多个行业商会。行业商会制定的一些行业行规，有力地促进了会员企业的良性发展。公务员之家版权所有

具有分层次的服务性

我们以香港中华总商会所设立的机构为例，在香港中华总商会里共设置了个专门委员会，通过这些专门委员会的设置，反映出商会的服务是有层次、分范畴的。

南方商会的这些特点，使我们认识到，商会的工作必须无条件的适应市场经济的需要，适应会员企业发展的需要。商会应以会员为本。

三、我区工商联工作的基本情况及今后工作初步想法

我区工商联组织是于年月恢复成立的。目前，我区有余名商会会员。现在有两个街道重新组建了地区商会。

近两年来，工商联在区委、区政府领导关怀、重视下，在区人大、政协领导的关心、支持下，结合我区民营企业发展的实际，确立了我区工商联的工作思路，这就是：工商联工作必须以促进我区非公有制经济快速发展为中心，以进一步加大会员服务力度为重点，学习与创新相结合，服务与维权相结合，活动与引导相结合。不断探索有效开展工商联工作的新途径。

我们的具体做法概括起来是：围绕中心、加强学习、强化服务、丰富活动。

⒈围绕中心

围绕中心就是围绕区委、区政府的工作中心。

今年，按照区委、区政府把××年作为创最佳经济发展软环境建设年的总体要求，我们通过做好调查摸底、走访会员企业、设立服务咨询电话，组织会员企业和政府的有关部门进行面对面的座谈、引导会员中人大代表、政协委员参政议政，为促进我区软环境建设发挥了应有的作用。

为了响应区委、区政府提出建设“新西岗”的号召，区工商联适时地向全区的民营企业家发出了《抓住机遇求发展，多为“新西岗”建设作贡献》的倡议书，召开了《谈建设“新西岗”专题工作会》。特邀请区委常委、区政府常务副区长王志强就我区的经济形势作了专题报告。

在实际的工作中，我们注重引导会员围绕区委、区政府的工作中心开展“献计献策”活动，两年来，商会的会员撰写了多篇论文，为促进“新西岗”的建设，推进我区“四区两带”的经济发展，起到了应有的作用。

⒉注重学习。

今年，我们始终注重学习贯彻党的十六届三中、四中全会和区委十一届五次、六次会议精神。通过召开执委会、组织会员参加专题报告会、学习座谈会，促进会员对会议精神的深刻理解。区工商联编辑了《工商联会员学习园地》，定期把一些有利于会员企业发展，有利于会员提高政治素养的文章转发给会员。如，《总理视察浙江时关于促进非公有制经济发展的重要讲话》、《走出民营企业发展的八个误区》、等等。

⒊强化服务。

为会员服务是商会的立会之本。工商联进一步树立了“人员少大作为，部门小大服务”的理念，不断加大为会员服务的力度。我们通过采取宣传服务、信息服务、维权服务、体贴服务，加强了商会与会员之间的联系。

例如，维权就是为会员企业提供免费的法律咨询。会同市工商联办好《法制园地》，定期向会员下发有关的法律知识及经济案例，以更好地增强会员的法律意识和防范意识；体贴就是不仅在政治上关心会员，在其他方面也要很好的体贴会员。如会员住院必看、执委过生日送蛋糕、节假日走访等，让会员真正感受到会员之家的温暖。

为了能更好地开展工作，我们还聘请了人大葛主任、政协窄主席作为工商联的顾问。

⒋丰富活动。

按照区委、区政府的工作的要求，我们设计开展了“听民声、重服务、满意在西岗”等九项活动。

如：在开展“信誉第一、诚信至上”的活动中，工商联向会员推荐了中央电视台八集电视片《晋商》。在《晋商》的电视片中，向人们揭示了晋商之所以能够纵横天下数百年之久，其中最重要的原因就是诚信为先。

在围绕开展“光彩事业五项工程活动”中，工商联组织了余家会员企业参加了用工洽谈会，为多名下岗职工提供了再就业的岗位。据不完全的统计，近两年来，我们在组织会员参加扶贫帮困、扶贫助教、社会公益、抗击非典等各项活动中，共捐款多万元。

在围绕开展“经贸洽谈、招商引资”的活动中，工商联先后几次组织会员企业参加由山东、吉林、浙江等地友好商会来连的经贸洽谈会。

经过我们的努力，区工商联取得了一些工作成绩，连续三年获得市先进单位的称号。但是，我们深知，随着市场经济的不断发展，随着市场经济体制的不断完善，随着政府工作职能的不断转变，在客观上呼唤工商联必须要有全新的工作思路，要有全新的工作状态，要具有强烈的工作责任感。

为此，在明年的工作中，我们的基本的想法是：

⒈进一步强化中心意识，工商联就是要围绕区委、区政府的工作中心，围绕促进民营经济发展的中心，发挥好桥梁和纽带的作用，以强烈的工作责任感，认真做好工商联的各项工作。

⒉突出工商联工作主题。商会工作的主题就是为会员服务。我们要通过耐心细致、脚踏实地的辛勤工作，唱响“服务在西岗，满意在西岗”的主题歌。用我们的实际工作，切实为创造优良的经济软环境做贡献。

⒊注重工商联工作的探索与创新。在新的一年里，我们则重在商会的民间性、服务性、互动性、针对性、广泛性、责任性以及经济区域性等方面做好深入的探索和研究。力求工作有所创新，努力增加工作“亮点”。区工商联要在时机成熟的情况下组建个行业商会。

工商联主席讲话范文第2篇

一、工商联组织的概况 1、工商联的起源

工商联起源于行会。法国于1599年成立了第一个商会。我国最早的商会组织是于1874年在辽宁工商界成立的“公议所”。到了1930年，全国各地商会已建立了2046个。全国解放后成立了全国工商联。

2、工商联组织及职务的称谓

工商联组织的全称是工商业联合会，又称民间商会。中国工商业联合会是成立于1953年10月。1993年10月，在全国工商联第七次代表大会上，党中央、国务院明确工商联同时为民间商会，并提出这是改革的需要，是社会主义市场经济发展的必然要求。自此，工商联开始了“一个机构，两块牌子”的历史。

全国工商联的职务称谓主席。建国以来，担任全国工商联主席的有陈叔通、胡子昂、荣毅仁、经叔平、黄孟复（第九届，也是现任全联的主席）。（图片）各省、市、区工商联称谓会长。

3、工商联组织性质

中国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。

4、工商联会员和组织：据统计，目前全国工商联共有164万名会员，有县级以上的商会3079个，乡镇、街道商会19851个。

二、我国南方商会的特点与启示

我国南方商会的基本特点是：

具有高度的民间性

在我国的南方，商会带有突出的民间色彩。以浙江省为例，浙江省的工商联，即民间商会的会长就是由著名的民营企业家徐冠巨担任的。而且在浙江省担任县级以上商会会长的民营企业家也很多。由于民营企业家担任商会会长，在客观上就增强了会员的认同感。

具有同行业的分类性

以温州商会为例，目前在温州成立了服装、眼镜等30多个行业商会。行业商会制定的一些行业行规，有力地促进了会员企业的良性发展。

具有分层次的服务性

我们以香港中华总商会所设立的机构为例，在香港中华总商会里共设置了12个专门委员会，通过这些专门委员会的设置，反映出商会的服务是有层次、分范畴的。

南方商会的这些特点，使我们认识到，商会的工作必须无条件的适应市场经济的需要，适应会员企业发展的需要。商会应以会员为本。

三、我区工商联工作的基本情况及今后工作初步想法

我区工商联组织是于1988年10月恢复成立的。目前，我区有400余名商会会员。现在有两个街道重新组建了地区商会。

近两年来，工商联在区委、区政府领导关怀、重视下，在区人大、政协领导的关心、支持下，结合我区民营企业发展的实际，确立了我区工商联的工作思路，这就是：工商联工作必须以促进我区非公有制经济快速发展为中心，以进一步加大会员服务力度为重点，学习与创新相结合，服务与维权相结合，活动与引导相结合。不断探索有效开展工商联工作的新途径。

我们的具体做法概括起来是：围绕中心、加强学习、强化服务、丰富活动。

1、围绕中心

围绕中心就是围绕区委、区政府的工作中心。

今年，按照区委、区政府把2004年作为创最佳经济发展软环境建设年的总体要求，我们通过做好调查摸底、走访会员企业、设立服务咨询电话，组织会员企业和政府的有关部门进行面对面的座谈、引导会员中人大代表、政协委员参政议政，为促进我区软环境建设发挥了应有的作用。

为了响应区委、区政府提出建设“新西岗”的号召，区工商联适时地向全区的民营企业家发出了《抓住机遇求发展，多为“新西岗”建设作贡献》的倡议书，召开了《谈建设“新西岗”专题工作会》。特邀请区委常委、区政府常务副区长王志强就我区的经济形势作了专题报告。

在实际的工作中，我们注重引导会员围绕区委、区政府的工作中心开展“献计献策”活动，两年来，商会的会员撰写了30多篇论文，为促进“新西岗”的建设，推进我区“四区两带”的经济发展，起到了应有的作用。

2、注重学习。

今年，我们始终注重学习贯彻党的十六届三中、四中全会和区委十一届五次、六次会议精神。通过召开执委会、组织会员参加专题报告会、学习座谈会，促进会员对会议精神的深刻理解。区工商联编辑了《工商联会员学习园地》，定期把一些有利于会员企业发展，有利于会员提高政治素养的文章转发给会员。如，《总理视察浙江时关于促进非公有制经济发展的重要讲话》、《走出民营企业发展的八个误区》、等等。

3、强化服务。

为会员服务是商会的立会之本。工商联进一步树立了“人员少大作为，部门小大服务”的理念，不断加大为会员服务的力度。我们通过采取宣传服务、信息服务、维权服务、体贴服务，加强了商会与会员之间的联系。

例如，维权就是为会员企业提供免费的法律咨询。会同市工商联办好《法制园地》，定期向会员下发有关的法律知识及经济案例，以更好地增强会员的法律意识和防范意识；体贴就是不仅在政治上关心会员，在其他方面也要很好的体贴会员。如会员住院必看、执委过生日送蛋糕、节假日走访等，让会员真正感受到会员之家的温暖。

为了能更好地开展工作，我们还聘请了人大葛主任、政协窄主席作为工商联的顾问。

4、丰富活动。

按照区委、区政府的工作的要求，我们设计开展了“听民声、重服务、满意在西岗”等九项活动。

如：在开展“信誉第一、诚信至上”的活动中，工商联向会员推荐了中央电视台八集电视片《晋商》。在《晋商》的电视片中，向人们揭示了晋商之所以能够纵横天下数百年之久，其中最重要的原因就是诚信为先。

在围绕开展“光彩事业五项工程活动”中，工商联组织了20余家会员企业参加了用工洽谈会，为700多名下岗职工提供了再就业的岗位。据不完全的统计，近两年来，我们在组织会员参加扶贫帮困、扶贫助教、社会公益、抗击非典等各项活动中，共捐款700多万元。

在围绕开展“经贸洽谈、招商引资”的活动中，工商联先后几次组织会员企业参加由山东、吉林、浙江等地友好商会来连的经贸洽谈会。公务员之家版权所有

经过我们的努力，区工商联取得了一些工作成绩，连续三年获得市先进单位的称号。但是，我们深知，随着市场经济的不断发展，随着市场经济体制的不断完善，随着政府工作职能的不断转变，在客观上呼唤工商联必须要有全新的工作思路，要有全新的工作状态，要具有强烈的工作责任感。

为此，在明年的工作中，我们的基本的想法是：

1、进一步强化中心意识，工商联就是要围绕区委、区政府的工作中心，围绕促进民营经济发展的中心，发挥好桥梁和纽带的作用，以强烈的工作责任感，认真做好工商联的各项工作。

2、突出工商联工作主题。商会工作的主题就是为会员服务。我们要通过耐心细致、脚踏实地的辛勤工作，唱响“服务在西岗，满意在西岗”的主题歌。用我们的实际工作，切实为创造优良的经济软环境做贡献。

3、注重工商联工作的探索与创新。在新的一年里，我们则重在商会的民间性、服务性、互动性、针对性、广泛性、责任性以及经济区域性等方面做好深入的探索和研究。力求工作有所创新，努力增加工作“亮点”。区工商联要在时机成熟的情况下组建1-2个行业商会。

工商联主席讲话范文第3篇

现在，XX镇第二届商会举行预备会议，本次会议应到会员41人（其中企业会员37人，其它会员4人），实到会员人，因病因事请假人，符合法定人数，现在开始开会。

预备会议的议程有：

1、通过大会议程；

2、通过大会主席团成员名单。

下面进行第一项议程，本次大会的议程有：一、镇领导讲话二、听取市工商联领导讲话；三、听取上届商会工作报告；四、选举产生第二届理事会理事，选举产生会长，副会长、秘书长，通过聘请商会名誉会长名单；五、当选会长讲话。

各位会员有什么意见，请发表······

没有意见，现在开始表决

赞成的，请举手，请放下；

反对的，请举手，请放下（没有）；

弃权的，请举手，请放下（没有）。

一致通过（全体通过）！

现在进行第二项议程，通过本次大会主席团成员名单，本次大会主席团建议人选（按姓氏笔划为序）：

各位会员有什么意见，请发表······

没有意见，现在开始表决

赞成的，请举手，请放下；

反对的，请举手，请放下（没有）；

弃权的，请举手，请放下（没有）。

通过（全体通过）！

现在，预备会议的议程已全部完成。

各位领导、各位会员：

现在举行XX市工商业联合会XX镇分会、XX镇商会第二次会议开幕式，本次会议应到会员41人，实到会员人，因病因事请假人，符合法定人数，现在开始开会。请镇领导书记和主席团成员：上台就座——

现在，我宣布：XX市工商业联合会XX镇分会、XX镇商会第二次会员大会开幕，全体起立，奏国歌……（完）请坐下。

下面进行大会第一项议程,请镇领导同志讲话……

下面进行大会第二项议程，请市工商联领导讲话……

下面进行大会第三项议程，请陈福江同志作上届商会工作报告……

下面进行大会第四项议程，请吕耀能同志宣读选举办法（草案）……

下面进行表决，同意该选举办法的请举手……放下,不同意的请举手,放下(没有)……弃权的请举手，放下（没有），通过(一致通过)……

下面我公布一下XX市工商业联合会XX镇分会暨XX镇商会第二届理事会理事建议名单。经第一届理事会建议和本次会议主席团通过，以下16位会员为第二届理事会成员：

（以姓氏笔划为序）

下面进行选举，同意XX镇商会第二届理事建议名单的请举手，放下，不同意的请举手，放下（没有），弃权的请举手，放下（没有）……

通过(一致通过)……

现在公布选举结果，XX市工商业联合会XX镇分会、XX镇商会第二届理事会理事为：

现在进行第二届理事会第一次会议，请会员原地休息……

各位会员:

下面继续举行全体会议。请主席团成员上台就座——

本届理事会第一次会议已选举出本届理事会会长、副会长、秘书长。下面宣布本届理事会会长、副会长、秘书长名单，根据第一次理事会会议选举结果：本届理事会会长，副会长，秘书长

下面聘请本届理事会名誉会长，根据理事会第一次会议决定的意见，决定聘请冯和坤同志为XX镇商会第二届理事会名誉会长，下面举行聘请仪式。

下面请当选会长同志讲话……

工商联主席讲话范文第4篇

座谈会上，民革中央主席何鲁丽、民盟中央主席蒋树声、民建中央主席成思危、民进中央主席许嘉璐、农工党中央主席蒋正华、致公党中央主席罗豪才、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席黄孟复、无党派人士陈竺先后发言。他们认为，今年以来，我国经济继续保持良好发展势头，国民经济平稳较快增长，人民生活不断改善，“十一五”时期开局良好。他们赞成中共中央、国务院对当前我国经济形势的估价和对明年经济工作的考虑，并就构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、建设资源节约型社会、加强节能降耗和污染物减排工作、发展教育事业等提出了意见和建议。

在认真听取了他们的发言后，说，大家对今年的经济工作作了实事求是的肯定，并提出了许多很有见地的意见和建议，我们将认真研究、积极采纳。

指出，今年以来，各地区各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续加强和改善宏观调控，深化改革开放，我国国民经济保持了增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势。“十一五”开局之年能取得这样的成绩，是同各派、工商联和无党派人士的共同努力分不开的。代表中共中央、国务院向各派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员表示衷心的感谢。

强调，当前，我国具有继续推动经济平稳较快发展的良好条件，同时必须充分认识经济运行中存在的突出矛盾和问题，特别是要清醒地看到会对我国发展全局产生重大影响的矛盾和问题，清醒地看到长期积累的体制机制性矛盾，清醒地看到发展中出现的新情况新问题，以加强工作、完善政策、妥善应对、掌握主动。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断提高对新形势下推动经济社会发展的规律性认识，切实把各方面的积极性引导到实现科学发展上来，不断在解决突出矛盾和问题上取得新的成效，促进经济社会又好又快发展。

指出，做好明年经济工作十分重要。要继续加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，加强财政政策、货币政策和产业政策、土地政策、社会政策的协调配合，切实把经济发展的着力点转到提高质量和效益上来。要调整投资和消费的关系，重点扩大居民特别是农民和城镇中低收入者的消费，加快发展农村社会事业和公共服务，进一步增强内需对经济增长的拉动作用，同时要加快推动外贸和外资从数量扩张型向质量效益型转变，促进进出口贸易逐步趋于平衡。要切实抓好新农村建设，以生产发展和农民增收为重点，巩固和完善各项支农惠农政策，稳定发展粮食生产，深化农村综合改革，加强农村基础设施建设，逐步改善农村生产生活条件。要切实推进经济结构调整和经济增长方式转变，把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，把节约资源、保护环境、节约用地放在更加突出的战略位置，强化节能降耗和污染减排指标的约束，促进经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进质量效益提高。要继续完善社会主义市场经济体制，完善宏观调控体系、行政管理体制、经济法律制度，深化国有企业、财税、投资体制等方面的改革，逐步形成有利于转变经济增长方式、促进科学发展的体制机制。要坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的总要求，认真研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，促进社会安定和谐。

工商联主席讲话范文第5篇

根据中央、省、州的部署，县政协、县工商联将于今年下半年进行换届。县委对这次换届工作非常重视，常委会多次听取了关于县政协和县工商联换届工作专题汇报，并对政协和工商联换届工作提出了明确的意见。后面县委副书记、代县长龙世洪同志将作重要讲话，县政协主席林廷芳同志要作具体要求，希望大家深刻领会，认真落实。本次大会有两项任务：一是宣传动员安排部署换届工作，二是培训学习换届业务知识。在这里我就县政协、县工商联换届工作具体讲以下几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好县政协、县工商联换届工作的责任感

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是具有中国特色的政党制度。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义现代化建设和祖国和平统一大业等方面不可缺少的重要力量，起着其他组织不可替代的特殊作用。

去年2月，党中央颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[20*]5号），今年2月，党中央又颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发[20*]5号），今年7月第20次全国统战工作会议在北京顺利召开，中央又颁发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[20*]15号），这三个文件充分反映了党中央在统一战线和多党合作方面的最新思想，赋予了统一战线和多党合作新的内涵，重点都是加强制度建设，实质都是推进社会主义政治文明建设，核心都是坚持走中国特色的政治发展道路，为新世纪新阶段我国多党合作和统一战线事业发展奠定了理论基础。

工商联是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公制经济的助手。建设好工商联组织，充分发挥工商联的统战性、经济性、民间性的优势和作用是工商联换届应考虑的重点。今年4月、6月、8月、9月中共中央办公厅、省委办公厅、州委办公室、县委办公室相继转发了各级统战部关于工商联(民间商会)换届工作的意见。这些都是我们这次换届工作的重要指针，我们一定要按照各级文件的要求，结合我县实际，充分做好换届前的准备工作，保证换届工作取得圆满成功。

做好县政协和县工商联换届工作，对于加强政协和工商联自身建设，更好地发挥参政党和人民团体的作用对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和壮大党领导的爱国统一战线，推进社会主义政治文明建设，坚持走中国特色的发展道路，具有重要的现实意义和深远的战略意义。

这次县政协、县工商联换届，是政协、工商联工作适应新形势、承担新任务，更好地为中心工作服务的需要；是巩固和扩大爱国统一战线、保持多党合作事业正确发展方向的需要；是政协、工商联搞好新老交替和政治交接，加强自身建设，实现政协、工商联组织可持续发展的需要。组织好政协和工商联换届工作，对于推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，推进依法治国具有重要作用。因此，我们必须认真贯彻落实科学发展观，按照政治交接、优化结构和健全机制的总要求，遵循广泛性和代表性相结合的原则，把思想统一到中央、省委、州委和县委的要求上来，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，把工作做深、做细、做扎实。通过换届，形成政治坚定、结构合理、团结合作、工作高效的新一届领导班子，为多党合作、统一战线和工商联的可持续发展奠定坚实的基础。

二、坚持标准、保证质量、注重结构、严格程序，扎实有序推进各项工作

（一）关于县政协换届工作

按照县委常委会通过的实施方案，政协换届工作共分三个阶段。第一阶段学习培训、制定方案阶段，8月25日至9月18日，是打基础的阶段，截止今天第一阶段工作已基本完成；第二阶段协商推荐、产生委员阶段，9月19日至10月底，是重点阶段，因为委员是人民政协的主体，政协委员是荣誉更是责任，委员的参政议政能力和水平决定下一届政协工作质量；第三阶段召开大会、总结归档阶段，11月底，这一阶段要召开第一次全委会，选举产生巴东县政协第七届委员会领导班子，是关健阶段，决定着新一届政协领导班子的整体质量。

1、县政协换届的具体政策

①严格按政策办事，确保政协委员规模、比例和届别。

根据《中共湖北省委组织部省委统战部关于市（州）、县（市、区）政协换届工作中有关问题的答复意见》（鄂统字[20*]219号）的规定：“政协委员比上届可有所增加，增加后政协委员名额原则上略低于同级人大代表名额”，“政协常委会组成人员的规模，按委员总数的15%到20%安排”的要求，经县委常委会研究同意，巴东县政协第七届委员会委员增加到168名，政协常委增加到25名，设立19个界别。

为便于各政协联络组有效的开展活动，充分履行政协的“政治协商、民主监督、参政议政”职能，委员的名额分配我们是根据各乡镇人口及民营经济发展等情况，按照“照顾全面，适当集中”的原则，一次性分到各乡镇和县直机关的，保证每个乡镇政协委员名额不低于5名。

为确保政协组织的统战性、广泛性和包容性，所提名的委员中中共党员不超过40%，非中共党员不少于60%，妇女委员不少于25%，少数民族委员应占一定比例。上届留任委员不超过40%，以逐步实现政协委员的新老合作和交替。政协常委中中共党员不超过35%，非中共党员不少于65%。政协副主席中党外干部原则上不少于50%，但对于选配确有困难、暂时达不到上述要求，不能降格以求，经州委批准，可以按“至少应配备1名”执行。政协常委中妇女和少数民族应占有一定比例。各乡镇及县直单位在提名的时候要严格注意把握这些比例，一定要确保这几个比例，只有这样才能

从组织上保证党外人士参与程度，保障各界人士有序参与政治协商、民主监督。

②严把政协委员入口关，确保政协委员整体素质和质量

人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，是协商的重要平台，政协委员队伍必须充分体现先进性、代表性、广泛性、统战性和包容性：一是要体现先进性，把好政治关。所拟推荐的人选必须坚决拥护和自觉接受中国共产党的领导，走有中国特色社会主义道路，在政治上与中国共产党保持高度一致，与中国共产党真诚合作。二是要把握代表性。委员必须是在各自所工作的领域中成绩突出，有较高的威望，社会影响较大，具有较强的参政议政能力，群众基础好的人选。要坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被协商推荐为委员。三是体现广泛性和包容性。要使在各条战线、各个领域做出突出成绩的知识分子以及党、政、军、企事业单位领导；有一定影响的港、澳、台胞或港、澳、台属；积极与我党合作的民族宗教界代表人士；靠诚实劳动致富且对社会做出贡献的农民、个体工商户、私营企业主和新经济组织中的高级管理人才都有代表人物参加人民政协。四是还必须注意考察推荐人选对政协的认识和态度，对不热心政协委员工作，不愿参加政协组织的各项活动的不得作为候选人提名推荐，在届中还要加强对委员的考核和考察，对不履行委员职责的要采取一定措施。五是要注意身体条件，对身体条件差，不能保证每次参加全委会和政协组织的各项活动的不予以提名。

在这里还有三点特别说明的：一是各乡镇统战委员必须作为政协委员提名推荐。二是有*胞或知名的*属和宗教界人士的乡镇、县直单位在推荐委员时要根据其现实表现优先给予安排。三是根据鄂统发[20*]219号文件有关“增加的委员名额，除原有界别的代表人士有所补充外，应主要用于安排非公有制经济代表人士和新的社会阶层的代表人士”的要求，与上届相比增加委员的乡镇（沿渡河、信陵镇、野三关、绿葱坡、县直），应优先考虑增加非公有制经济领域委员。四是为了使更多的各方面的代表人士得到安排，保证每次政协全委会质量，县政协委员与县党代表和县人大代表一般不交叉安排。可与工商联会员代表交叉。

关于委员的年龄。新提名的男一般不超过55周岁、女不超过50周岁；留任委员男一般不超过57周岁、女52周岁。个别资历深、德高望重、长期与我党合作的党外知名人士，年龄可适当放宽。

2、政协人事安排程序

政协委员推荐提名工作是一项政治性、政策性很强的工作，政协委员的产生要按照“人选推荐、提名汇总、党委审定、协商确定”的四个程序进行。

根据上级文件精神的规定，政协委员由县委统筹安排。委员中的中共党员由县委组织部提名，非中共党员由县委统战部提名。县政协委员的人选推荐提名工作，从9月21日开始，9月21日至10月5日由各乡镇党委、县直机关党组织根据政协委员的推荐条件民主协商推荐产生，在推荐的过程中结合县人大代表的推选，广泛征求社会各方面的意见，然后经乡镇党委和县直机关党组织通过，确定上报名单，10月6日至10月20日县委统战部、县委组织部、县政协党组组成考察组深入各单位就新一届委员及新一届常委的推荐与党委充分协商和考核，填写一式四份的委员提名登记表和花名册报县委统战部。10月下旬统战部汇总名单，并提出政协常委建议名单，在征求县委组织部、县政协党组意见后报县委审定。县委审定的名单送第六届政协常委会协商通过。11月底以前依法依程序召开第七届政协第一次全委会，选举产生政协新一届领导班子。

（二）关于县工商联换届工作

1、优化领导班子结构，确保工商联的统战性、经济性、民间性

通过这次换届选举要优化工商联领导班子结构，真正把那些政治素质硬、道德品质好、工作能力强、干部群众信得过的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来，切实提高工商联履行职责、服务经济的能力。

为了体现工商联的统战性、经济性和民间性，县工商联领导班子原则上由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部，主要是统战部分管经济工作的副部长、工商局的分管领导、商务局的分管领导等、工商联机关负责干部、*工商界代表人士等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员可适当多于党外人士。

根据我县非公有制经济发展实际情况，经县委同意，第九届工商联工商联增设常委会。县工商联（总商会）第九届执行委员会由29人组成，设常委13名，会长1名，副会长7名（其中专职副会长1名，兼职副会长6名，非公有制经济3名）。秘书长1人。非公有制经济代表人士在执委中应占70%左右，在常委中应占60%左右；副会长中不得少于3名非公有制经济代表人士。工商联常委会、执委会组成人员除考虑原有的几个方面组成外，还要将其他新经济组织和外资企业中国籍高级管理人员中的代表人士吸纳进来。

2、坚持任职条件和资格，确保配齐配强工商联领导班子

⑴严把年龄和任期关，顺利实现新老交替

县工商联领导班子成员和领导机构成员人选年龄以20*年12月31日为限计算。

县工商联会长继续提名的不超过58周岁（即*年12月31日以后出生）；新提名的原则上可以任满一届(含一届)以上。副会长、秘书长继续提名的不超过56周岁（即*年12月31日以后出生）；新提名的原则上可以任满一届(含一届)以上。执委中的中共党员干部继续提名的不超过57周岁（即*年12月31日以后出生），新提名的一般不超过55周岁（即*年12月31日以后出生）；执委中的非公有制经济代表人士继续提名的不超过60周岁（即*年12月31日以后出生）,新提名的不超过57周岁（即*年12月31日以后出生的）。换届以后，工商联会长、专职副会长、秘书长年满60岁离任。

县工商联专职副会长连续任职一般不超过两届，满两届并符合交流条件的应进行交流；兼职副会长连续任职原则上不超过两届。

⑵领导班子中的专职领导成员，要符合党政领导干部选拔任用条件。中共党员领导干部要能够贯彻党的方针政策，坚持党组的集体领导，善于做非公有制经济代表人士的思想政治工作，能团结党外同志，主动配合会长开展工作。党外领导干部要政治坚定，自觉拥护党的领导，熟悉经济工作，具有较强的参政议政能力和组织领导能力。非公有制经济代表人士要爱国、敬业、诚信、守法；对于上届工商联领导班子成员中失去代表性，或不履行责任和义务，或两年不参加工商联活动，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，应在届中及时调整。

⑶选好选准工商联会长，会长一般由政治素质高、熟悉经济工作、开拓精神强、热心工商联工作的人士担任，条件具备的经州委统战部批准可以由党外代表人士或非公有制经济代表人士担任工商联会长（目前我县尚不具备条件）。工商联党组书记由县委统战部分管经济工作的副部长兼任，并担任工商联副会长。我县工商联党组是今年5月份经县委批准成立的，书记由刘祖国副部长担任，换届选举时书记将作为副会长候选人参加选举。

⑷关于会员代表的推荐。各乡镇、各单位要把会员代表人选推荐工作作为重中之重，严格程序，坚持民主集中制原则，走群众路线，增强工作透明度，接受人民群众监督。我县工商联第九届会员代表大会确定正式代表128名，特邀代表40名。统战部根据全县个体私营经济发展以及从业人员的分布状况，将县工商联第九届会员代表大会的代表名额分配到各乡镇。

会员代表必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；模范遵守国家政策、法令；生产经营稳定，在同行业中起带头作用，有较好的社会影响；能积极参加工商联组织的活动，有参政议政能力，具有进步性、代表性和广泛性。

⑸总商会领导成员的配备

为了更好地体现工商联的经济性和民间性，总商会的会长由工商联会长兼任，副会长由部分工商联副会长和届满后热心工商联工作、符合条件的非公有制经济代表人士担（兼）任，同时还可充实一部分符合条件的非公有制经济代表人士后备人才。根据上级有关文件精神和我县实际，总商会仍与工商联实行“一套班子，两块牌子”。

3、严格程序，精心组织，确保工商联换届工作顺利进行

工商联换届工作是我县经济工作中的一件大事，也是全县换届工作的重要组成部分。各单位必须高度重视，认真组织实施。根据县委统一部署，工商联换届分三个阶段，第一阶段学习培训制定方案阶段(8月20日至9月18日)，截止今天第一阶段的各项工作已经全部完成。第二阶段即产生代表考察班子阶段(9月19日至10月初)，各乡镇由乡镇分管领导与乡镇商会及有关单位协商推荐或选举产生会员代表。各乡镇必须在9月25日前将会员代表登记表及拟推荐常委、执委后备人选考察表一式三份上报县委统战部。10月初统战部就新一届拟任工商联的正、副会长、秘书长和执委、常委初步人选会同组织部进行考察，然后与县工商联、州委统战部、州工商联协商，报县委批准确定正式候选人。第三阶段召开大会总结归档(10月上旬至10月15日)10月10前召开工商联换届大会，精心组织投票，选举产生新一届工商联执委、常委、正副会长、秘书长，10月15日前总结换届工作，建立换届工作档案。

三、加强领导，扎实工作，确保县政协和县工商联换届工作顺利开展

坚持党对换届工作的领导，是做好换届工作的根本保证，各乡镇、县直有关单位要切实加强对这项工作的领导，主要领导要亲自抓，组织委员、统战委员及乡镇分管商会工作和民营企业工作的领导要配合抓，各方面通力协作。要紧密与县乡人大换届工作相结合，穿插进行，采取灵活多样的形式，认真抓好县政协、县工商联的换届工作。工作中，重要人士安排一定要体现党的意图，坚持严格的选人用人原则和标准，要及时向党委请示、汇报，在党委的领导下，掌握工作的主动权。

组织部、统战部要认真做好掌握方针政策、做好人事安排、组织重要活动三个方面的工作，同时要主动与政协党组、第六届政协常委、第八届工商联领导班子及州委统战部、州工商联充分协商，切实给县委决策当好参谋，共同把人事安排好。